斯里兰卡科伦坡港口城是共建“一带一路”倡议与斯里兰卡国家发展规划深度对接的关键成果，是国家主席习近平亲自见证并剪彩的中斯两国共建“一带一路”重点项目，也是斯里兰卡历史迄今规模最大的单体外商直接投资项目。

项目由中交集团所属中国港湾工程有限责任公司投资建设运营。以斯里兰卡政府与中国港湾公私合营开发的方式，为斯里兰卡首都科伦坡打造全新的中央商务区。项目高起点、高标准打造低碳绿色的可持续城市，是合作开发经济特区和产业新城的典型案例。

一、斯里兰卡科伦坡港口城项目简介

科伦坡港口城项目位于科伦坡CBD核心，项目通过填海造地形成土地面积269公顷，规划总建筑面积超过630万平方米，为斯里兰卡首都科伦坡打造全新的中央商务区，将为当地创造超过8.3万个就业岗位。

项目由中交集团所属中国港湾投资建设运营，一级土地开发投资14亿美元，预计带动总投资超过150亿美元。目前，一期市政工程将于2023年底竣工，二期市政工程计划于2023年内开工。美国《福布斯》杂志评选其为“影响未来的五座新城”之一，项目被美国《工程新闻记录》杂志(ENR)评选为全球机场/港口类最佳项目奖。

作为纯粹的绿地投资项目，斯里兰卡政府无需进行任何主权担保，确保了项目在商业和财政上的可持续性。项目启动区及沙滩区域已向当地公众开放，累计接待超150万人次。

二、绿色可持续是科伦坡港口城的发展核心

作为斯里兰卡首个充满未来感的规划城市，绿色可持续是科伦坡港口城的发展核心。在城市的控制性规划上，港口城项目对绿色发展提出了明确要求，提出了打造绿色智慧城市的具体目标。

(一)绿色规划，确保新城规划25年都不会落伍

为确保港口城设计再过25年都不会落伍，中国港湾特别邀请世界知名机构编制了港口城控制性规划(DCR)。控规对项目商业开发土地的使用性质、建筑容积率、建筑密度、建筑高度等提出了指标要求，对市政配套和地块的景观打造提出了约束要求，对城市的绿色建筑、节能环保、声光控制、垃圾处理提出了具体要求，充分“尊重本土、优化环境、减少污染、资源节约”,打造智慧城市，倡导绿色出行。不仅提升科伦坡城市空间以及环境、居住、办公与生活品质，同时兼顾了科伦坡历史文化的传承，彰显南亚国家的城市特色。港口城控规被认为是斯里兰卡迄今业态最复杂、功能最齐全、理念最先进的城市控制性规划。

(二)严格监测，树立斯里兰卡基建绿色标杆

项目进行了详尽的环境评估，结合环评要求在项目的全阶段实施绿色设计要求，通过环评分析出的关键影响因素如水质评估、水生态评估等，并将此作为重要的设计输入条件，努力实现环保的设计和实施方案。项目开工后，实施了严格的环境检测，由斯里兰卡政府指定的第三方权威专业机构对项目区域的沙石料获取、泥沙运动、水生态环境、生物多样性、噪声和光学污染等关键指标进行全过程的严格评估和检测，实现“零污染、零事故”。各项环境监测标准均满足当地政府的严格要求，为斯里兰卡基建行业树立了绿色标杆。

(三)创新运用，以绿色技术切实保护海洋生态

项目提出复杂条件制约下基于环保要求的港口城人工岛总体布置型式，包括渴湖、人工沙滩、运河、防波堤、拦沙潜堤、人工岛和游艇码头等内容，在保障人工岛各项功能的前提下，实现了水质标准要求的水体交换和强涌浪条件下的沙滩稳定。经中国技术改良后的独特的扭王字块设计，为港口城珊瑚群落的生长提供了完美的附着表面，并通过阶梯状结构创造了不同水深范围，使珊瑚在适宜的水深和充足的阳光下茁壮成长。一系列的技术创新为港口城项目一期工程节约了超过2亿元人民币的总投入，减少二氧化碳排放近1000吨，同时通过节约大量石料大大降低对自然环境的影响，并切实保护和提升了当地海洋生态环境。

(四)先进经验，推动中国人工岛建设水平达到国际领先

项目创新形成的成套工艺技术方案，使中国人工岛建设技术的整体水平处于国际领先水平。港口城一期工程，于2020年7月被全球工程建设领域权威的学术杂志ENR《工程新闻记录》评选为“全球机场/港口类最佳项目奖”,并获得2021年度中国建设工程鲁班奖(境外工程)、2022年度国家优质工程(境外工程)。技术创新成果经中国水运建设行业协会鉴定，达到国际领先水平。

三、高标准规划创造显著社会成效

斯里兰卡政府致力于将港口城打造成一个“特别经济区”,对其发展赋予极高的期望。2021年3月29日，中国国家主席习近平同时任斯里兰卡总统戈塔巴雅通电话时指出，中方愿同斯方稳步推动科伦坡港口城、汉班托塔港等重点项目，高质量推进共建“一带一路”,为斯里兰卡疫后经济复苏和可持续发展提供强劲动力。

推动政策制定，形成斯里兰卡的经济特区。目前，斯里兰卡政府为港口城提供了该国最有竞争力的投资便利和税收优惠政策。2021年5月，斯里兰卡议会高票通过了《科伦坡港口城经济委员会法案》,开创了中国企业与共建“一带一路”国家政府联手打造经济特区的首个案例。截至目前，港口城《“战略重要性”企业法规》在内的8项法规细则已经颁布生效。

打造南亚世界级产业新城和金融中心。在未来25年的城市开发运营阶段，港口城将通过融资创新，吸引全球投资，打造南亚的世界级产业新城和金融中心，将成为斯里兰卡经济发展的强力引擎。据评估，港口城项目将为斯里兰卡吸引超过97亿美元的外国直接投资，为斯里兰卡政府增加超过50亿美元的财政收入，为当地创造共计超过40万个优质就业岗位，项目建成后可为超过28万人提供一流的生活、工作、休闲环境。因此，可以说科伦坡港口城是中国企业提供给斯里兰卡人民解决自身发展历史性难题的绿色解决方案。